動力煤 預計下半年產能釋放超過兩億噸

　　神華集（jí）團8月3日（rì）發布公告稱，受露天礦征地進度滯後影響（xiǎng），所屬哈爾烏素露（lù）天礦和寶日希勒（lè）礦於8月起暫時（shí）停止或減少煤炭生產。4日（rì）晚（wǎn）間，華電能源發布《關於燃煤短缺的重大事項（xiàng）公告》稱，對口長協煤礦減產導致長協煤合同（tóng）無法（fǎ）履行，預計今年公司燃煤產生351.12萬噸缺口。煤炭和電力企業的兩則公告引發關於（yú）東北地區冬儲煤緊張的討論和上半（bàn）年煤炭（tàn）價格上漲原因的追溯。其實（shí），發改委早（zǎo）在7月中旬就已部署多項舉措，積（jī）極推進產能釋放（fàng），以滿足迎峰度夏和冬季取暖的煤炭需求。
　　
　　上（shàng）半年煤價高位運行原因有三（sān）
　　
　　今年上半年，煤價（jià）高位運（yùn）行（háng），原因有以下三點：
　　
　　其一，從數據來看：上半年需求同比增加9000萬噸；全國清理違法違規產能近5億噸；去年下半年（nián）月（yuè）均進口2700萬（wàn）噸，而今年6月僅2160萬噸（dūn）；上半年水電減發234億千（qiān）瓦時，相當於（yú）增加電煤（méi）消耗量1000萬噸。
　　
　　其二（èr），從市場主體來看：煤炭企業通過（guò）減量生產、貿易商通過囤積貨源、期貨市場投資者借助大秦線（xiàn）檢修和“煤管票”等臨時管理製度提升了看漲情緒，形成了期貨、現貨、指數價格的聯動。
　　
　　其三，從其他因素來看：今（jīn）年夏季天（tiān）氣炎熱，居民用電負荷大幅增長，截至7月24日，全國用電量達到210.99億（yì）千瓦時，較去（qù）年同期增長9.32%，京津冀局部電網出現限負荷的情況。此外，主產區“煤管票”、“限時（shí）銷（xiāo）售”、安監環保檢（jiǎn）查等政策、環渤海港（gǎng）口柴油（yóu）車禁運等措施不同程度地加重了供應緊張局麵。
　　
　　發改委保供穩價措施頻出
　　
　　今年3月，寧（níng）夏7大火電廠聯名反映煤價上（shàng）漲、經營困難的（de）問（wèn）題；8月4日晚間，華電能源的公告無異於呼籲國家相關管理層幫助協調其（qí）電（diàn）煤供應不（bú）足問題。
　　
　　近2—3個月（yuè），在煤（méi）炭利益相關方共（gòng）同推動下，價格再（zài）次（cì）上漲（zhǎng），煤炭企業、貿易商均有（yǒu）獲益，火電企（qǐ）業的成本卻在增（zēng）加。對此，發改委采取了一係列措施：
　　
　　首先，提高煤炭供應能力。一是（shì）加快在建項（xiàng）目達產；二是加快先進產能煤礦辦理核準用地和采礦手續，違法違規行為由（yóu）國家層麵直接問責；三是加快已核準煤礦建設和已建成煤（méi）礦的聯合（hé）試（shì）運轉；四是煤炭（tàn）企業要滿負荷生產，不宜用停產方式應對安全生產和環境保（bǎo）護檢查；五（wǔ）是優先支持發電央企煤（méi）電一體化項目建設，加快項目核準和先（xiān）進產（chǎn）能核增。
　　
　　其次，采取措（cuò）施穩定煤炭價格（gé）。一是積極引導煤炭價格（gé）回（huí）到綠色區（qū）間，煤炭大省、重點央企應（yīng）履行社會責任，主動穩定煤價（jià）；二是加（jiā）大（dà）港口調運量，提高北方港口庫存；三是加強港口管理，對囤（dùn）貨貿易商（shāng）進行引導和（hé）管理。
　　
　　再次，協調（diào）煤炭企業提高長協（xié）合同占比（bǐ），提高（gāo）合同兌現率。
　　
　　然後，需求旺（wàng）季允許外煤作為補充（chōng）、縮短（duǎn）進口煤通關時間。二類港口對外煤的禁令已放開，通過時間由30—40天減少為7天。
　　
　　最後，科學使用“煤管票（piào）”。內蒙古70周（zhōu）年大（dà）慶後，“煤管票”全麵放開，陝西地區也正在協調中（zhōng）。
　　
　　下半年供應好於去年
　　
　　7月31日，吉林省工信廳召（zhào）開全（quán）省電煤保（bǎo）障緊急會議，通報了蒙東六大煤礦（kuàng）9230萬噸（dūn）/年的產能因手續不全，暫（zàn）時不（bú）能正（zhèng）常供煤。在去產能背景下，吉林、遼（liáo）寧的煤炭產量分別為1300萬噸和（hé）5000萬噸（dūn），年度耗煤量卻高達7200萬噸和1.6億噸，需外運5900萬噸（dūn）和1.1億噸。
　　
　　8月11日，神華集團144億噸資源總量的新街台格廟項目獲發（fā）改委批準，產能總規（guī）模6200萬噸/年。8月（yuè）25日下午筆者（zhě）從行業人士處獲悉，發改委日前已經正式通知蒙東地區六大（dà）煤礦的（de）9230萬噸（dūn）/年的產能全部複產，包括神華集團所屬寶（bǎo）日希勒礦3500萬噸/年、國電集團（tuán）所屬錫林河烏拉蓋礦1500萬噸/年、勝利西一礦2000萬噸/年、勝利西二礦1000萬噸/年、勝利西三礦630萬噸/年、紮尼河礦（kuàng）600萬噸/噸的產能。
　　
　　目（mù）前（qián），已經有（yǒu）聯合試運轉煤礦獲批（pī）並正式運（yùn）行。按照發改委的計劃部署，下半年產能釋放超過兩億噸基本無懸念，動力煤供應好於（yú）去年同期。