政策疊加形成放大效應,企業減負力度再加碼

　　聚焦惠企減負（fù）、激發經營（yíng）主體活（huó）力，更多（duō）政策舉措正（zhèng）在醞釀中。《經濟參考報》記者從12月4日召開的第十二（èr）屆全國減輕企（qǐ）業負擔政（zhèng）策宣傳（chuán）周電視電話會議現場獲悉，相關（guān）部門將（jiāng）進一步（bù）聚焦企業（yè）“急難愁盼”，統籌謀劃2024年減輕企業負擔工作，進一（yī）步謀劃（huá）出（chū）台新的惠企紓困政策，加強財稅、金融、投資、科技、土地等各類政策（cè）的協調聯動，持續優化企業（yè）發展環境。

　　“今（jīn）年以來，我們享受到研發費用加計扣除共計1321.8萬元。用這筆資金，我們繼續加（jiā）大研發費用投入，還與相（xiàng）關高校聯合成立（lì）創新研究院。”國家級（jí）專精特新“小巨人”企業、承（chéng）德天（tiān）大（dà）釩業有限責任公司董事長王誌軍對《經濟參考報（bào）》記者說。

　　研發投入越多，減（jiǎn）稅就越多，研（yán）發費用加計扣除政策充分釋放稅（shuì）費優惠政策效（xiào）應，增強了企業研發投入的底氣，成為政策助企（qǐ）減負添活力的縮影。

　　為企業減負是（shì）激發企業生機活力、促進企業健康發展的重要舉措。除了稅費（fèi）優惠政策之（zhī）外，近期，工業和信息化部、財政部會同有關部門對國務院部（bù）門涉（shè）企保證（zhèng）金進行優化調整，不斷提升減負製度效能；在金融管理部（bù）門引（yǐn）導下，銀行業再掀一輪“減費讓利潮”，多銀行公告對部分服務（wù）價格進行調整，有效降低了企（qǐ）業特別是小微企業的綜合金融成本……臨近年底，減負政策一係列“組合拳”相繼打出。

　　此次電視電話會議中公布的一（yī）組組最新數（shù）據，也勾勒出減輕企業負（fù）擔（dān）工（gōng）作的最新進展和成效：

　　——稅費優惠是直（zhí）接有效（xiào）和公平的（de）惠企政策。財政部（bù）稅政司副司長郭垂平介紹，今年前10個月，全國新增減稅降費及退稅緩費超1.6萬億元，其中，民營經（jīng）濟納（nà）稅人新增減稅降費及退稅緩費12385.6億元。

　　——治理違規收費，切實（shí）降低企業負擔，維（wéi）護企業合（hé）法（fǎ）權益。市場監（jiān）管總局價格（gé）監督（dū）檢查和反不（bú）正當競爭局副局長嵇小靈介紹稱（chēng），自市場監管總局部署開展2023年涉（shè）企違規收費整（zhěng）治工作以（yǐ）來，初步統計，截至10月底，共檢查（chá）收費單位7.44萬家，減輕企業負擔約15億元。

　　——各地聚（jù）焦企業反映突（tū）出的問題，積極強化整改整治。浙江（jiāng）省查處涉企違規收費問題140個，涉及違規收費4200多萬元；雲南省指導駐滇商業銀行開展收費自查工作，督促清退違規收費700多萬元……

　　經營（yíng）主體對“真金白銀”的減負政策最為關注，它們感受到的減負效果如何？中國中（zhōng）小企（qǐ）業發展（zhǎn）促（cù）進中心4日發布《2023年全國企業負擔調查評估報告》（以下簡稱《報告》），對全國31個省（shěng）市（shì）8100餘家大中小微型企業開展調查。

　　《報告》顯（xiǎn）示，小（xiǎo）型微利（lì）企業所得稅優惠、小規模納稅人免（miǎn）征增值稅、研（yán）發（fā）費用（yòng）加計扣除等減稅（shuì）政策以及降低失業保險和（hé）工傷保險費率等降費政策應享盡享率（lǜ）均在80%以上；九（jiǔ）成（chéng）左右企業對當前營商環境總（zǒng）體感到滿意，並表示較上年持續優化；八成以上企業反映各類（lèi）涉企行（háng）政事（shì）項清單（dān）在知曉度、查詢便利度和清晰易（yì）懂方麵整體表現良好；2022年開展涉企違規收費專項整治行動後，92%的（de）企（qǐ）業反映目前不存在涉企違（wéi）規（guī）收費情況。

　　惠（huì）企減負（fù）政策（cè）落實，有（yǒu）力推動經濟持續（xù）恢複。數據顯示，前10個月，全國規模以上工業增加值增長4.1%，比上（shàng）半年加快1.1個百（bǎi）分點；全國經營主體總量超過1.8億戶。市場活（huó）力不斷激發，為穩住（zhù）就業和經濟基本盤發揮了積極作用。

　　“國家出台的係列惠企減負政（zhèng）策落實效果（guǒ）較好，市場（chǎng）活力逐步恢複，營商環境持續優化，企業對涉企行（háng）政事項和（hé）收費清單（dān）管（guǎn）理滿意（yì）度較高（gāo）。但受國際（jì）政治經濟形勢錯綜複雜、國（guó）內需求（qiú）仍顯不足等因素（sù）影響，有的企業成本負擔（dān）主觀感受依然較重，要進一步加大力度做好減負工作。”國務院減輕企業負擔（dān）部際聯席會議辦公室有關負責人表示。

　　該（gāi）負責人表示，盡管在係（xì）列惠企紓困政策作用下，企業（yè）總體成本負（fù）擔感受較上年相比邊際改善，但仍有一些行業對原材料、人工成本負擔問題反（fǎn）映（yìng）相（xiàng）對較多，企業期盼政府（fǔ）加大（dà）惠企紓困力度，進（jìn）一步優化營商環境。

　　記者從此次電視電話會議上獲悉，相關部門將統籌部署，在抓好（hǎo）惠企減負政策實施落地的（de）同時，積極謀（móu）劃2024年減負工作新思路。

　　“我們將（jiāng）聚焦企業負擔問題和政策訴（sù）求，采取更加有力有效的舉措（cuò），以更明顯的成效助力企業發展，支（zhī）撐經濟持續穩定增長。”工業和信息化（huà）部副部長辛國斌表示，要把穩增長、減負擔的要求貫穿於明（míng）年的工作中，從強（qiáng）化金融支持、推進減稅（shuì）降費（fèi）、完善服務體係等多方麵推動細化措（cuò）施落地，激發（fā）民營經濟發（fā）展活力。同時，進一步謀劃出台新的（de）惠企（qǐ）紓（shū）困政策，加強財稅、金融、投資、科技（jì）、土地等各類政策的協調聯動，優化實施方式，形成疊加放大效應（yīng）。

　　圍繞涉企法規製度的實施，相關舉措將持續（xù）優化企（qǐ）業發展環境。辛國斌表示，將持續抓好（hǎo）涉企行政事項清單（dān）製度的實施，從製度上為規範行政行為、提升減負效能提供支撐，推動健全防範和化（huà）解（jiě）拖欠賬款長效機製。

　　此外，嵇小靈表示，繼續對妨礙全國統一（yī）大市場建設和公平競爭的規定做（zuò）好清理工作，推動《公平競爭審查條例》加快出台（tái）。郭垂（chuí）平表示，將會同有關部門推動已出台的政策持續落地（dì）見效，讓各項稅費優惠政策效（xiào）應充分釋放，更好惠及經營主體，助力企業輕裝上陣，推動經濟持續回升向好。