工業生產穩步恢複：我國經濟呈現回升向（xiàng）好態勢（shì）

　　當前，我國經（jīng）濟（jì）運（yùn）行正處於恢複發展和產業升級（jí）的（de）關鍵（jiàn）期，發展環境的複雜性和（hé）不確定性依然較大，經（jīng）濟持續恢複發展仍麵臨需求不足、動能不強、信（xìn）心偏弱和一些領域風（fēng）險累積等困難挑戰。7月18日，國家發展改革委（wěi）召開（kāi）7月份新聞發布會（huì）。國家（jiā）發展改革委（wěi）政策研究室主任金賢東認為，我國經（jīng）濟曆來都是在披荊（jīng）斬棘中一路前行、在戰勝困難挑戰中不（bú）斷發展壯大，當前麵臨的問題（tí）都是發展中的問題（tí）、前進中（zhōng）的問題，都能夠通過深化改（gǎi）革、擴大（dà）開放（fàng）、推動創新、促（cù）進發展的辦法來逐步加以解決。

　　下一步，國家發展（zhǎn）改革委（wěi）將認（rèn）真貫（guàn）徹黨中（zhōng）央、國務院決策部署，堅定信心、迎難而上、開拓進取，緊緊圍繞高質量發展首（shǒu）要任務，把穩增長（zhǎng）放在更加突出位置，重點辦好擴大內需、建設現代化產業體係、深化市場化改革（gé）、擴大高水平開放、防範化解重點領域風險、保障改善（shàn）民（mín）生等（děng）領域的大事（shì）難事急事，全力（lì）推動經濟結構持（chí）續向優、增長動能持續增強、發展態勢持續向（xiàng）好。

　　我國經濟社會全麵恢複常態化運行

　　2023年以來，麵對複雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁（fán）重的國內改（gǎi）革發展穩（wěn）定任務，我（wǒ）國經濟社會全麵恢複常態化運行，國民經（jīng）濟恢複向好，發展質量（liàng）穩步提高（gāo）。

　　一（yī）是經濟呈現回升（shēng）向好態勢。隨著疫情防（fáng）控取得重大決定性勝利、宏觀經濟政策效應持續顯（xiǎn）現，上半年我國國內生產總值同比增長（zhǎng）5.5%，比一季度增速提高1.0個百分點。具體來看，我國消費逐步恢複，社會消費品零售總額增（zēng）長8.2%，增速（sù）比一季度加快2.4個百分點；工業生產穩步恢複，服務業特別是接觸型聚集型服務業明（míng）顯改善，規（guī）模以上工業、服務業增加（jiā）值（zhí）增速分別比一季度加快（kuài）0.8個和1.0個百（bǎi）分點。

　　二是經濟結構持續調整優化。從投資看，製造業、高技術產業投資增速比固定資產投資整體增速高2.2個和8.7個（gè）百分點；從外貿看，機電產品出口占比同比提升1.4個百（bǎi）分點，對“一帶一路”沿線國家進出口增速明顯高（gāo）於整體增速；從區域看（kàn），重大戰略有序實施（shī），雄安新區進入大規模（mó）建設與承接北京（jīng）非首都功能疏解並重階段，長江經濟帶生態環境突出問題整改穩步推進（jìn），橫琴、前海、南沙合作區加快建設，長三角科創與產業（yè）融合發展步伐加快。

　　三是（shì）發展動能加快（kuài）培育壯大。全國統一大市場建設等重點領域和（hé）關鍵環節改革不斷（duàn）深化，上半年新設（shè）經營主體及企業數量同比分（fèn）別增長12.7%、16.3%；實際使用外資規模基本穩定，共建“一帶一路”持續推進；創新成果（guǒ）集中（zhōng）湧現，戰略科技力量（liàng）不斷強（qiáng）化，戰略（luè）性新興（xìng）產業持續（xù）發展，新能源汽車、光伏電池等產品產量分別增長35.0%、54.5%，新舊動能加速轉換。

　　四是安全基礎不斷夯實鞏固。夏糧生產再（zài）獲豐收，秋糧播種麵積穩（wěn）中有增（zēng），糧食等（děng）農產品市場供應（yīng）充足、價格保（bǎo）持穩定；能源供應保持（chí）穩定，特別是迎峰度夏（xià）電力供應保障有力，6月末（mò）全國統調電廠存煤達（dá）到1.99億噸的曆史新高；重要產業鏈供應鏈風險識別、預警、處置機製不（bú）斷健全，“通道+樞紐+網絡”的現代（dài）物流運行體（tǐ）係框架基本（běn）形成，產業鏈（liàn）供應鏈韌性（xìng）不斷提（tí）升。

　　國家發展改革（gé）委國民經濟綜合司副司長李慧表示，回看上半年（nián）我國經濟運行，一季（jì）度實現良好開局，二季度（dù）持續恢複，我國經濟呈現回升向好態勢。從三大需求看，市場需求（qiú）逐步恢複，餐飲、文化、旅遊等服務消費加快回升，上（shàng）半年社會消費（fèi）品零售總額同比增長8.2%，比一季度加快2.4個百分點；重大（dà）工程項目建設紮實（shí）推進，固定資（zī）產投資增長3.8%，其中製造業、基礎設施投資分別（bié）增長6%、7.2%；外貿穩規模優結構各項工作深入推進，貨物進出口增長2.1%。從三次產業看，農業（yè）生產總體平穩，夏（xià）收糧油再獲豐收，秋糧播（bō）種麵積穩中有增。工業生產穩步恢複，規模以上工業增加值同比增長3.8%。服務業恢複較快（kuài），服務業生產指數增（zēng）長8.7%。從就業物價看，穩就業政策措施調（diào）整優化，上半年城鎮新增就業678萬人（rén），同比多增24萬人，6月份全國（guó）城鎮調查失業率為5.2%，居（jū）民消費價（jià）格低位運行，上半年CPI同（tóng）比上漲0.7%。

　　推動經濟實現（xiàn）質（zhì）的有效（xiào）提（tí）升和量的合理增長

　　當前，世界政治經濟形勢錯綜（zōng）複雜，全球經濟麵（miàn）臨較大下行壓力，不穩定不確定因素（sù）較多，對（duì）我（wǒ）國（guó）發展帶來諸多影響，同時國內經（jīng）濟發展麵（miàn）臨一些（xiē）風險挑戰，經濟持續回升的基（jī）礎還不穩固。針對二季度以來經濟運行出現的新變化，6月16日國務院常務會議及時（shí）謀劃了一批推（tuī）動經濟持續回升向好的儲備政策，目前各部門正在抓（zhuā）緊落實，有一些政策已（yǐ）經陸續出台實施（shī），為穩定宏觀經濟運行提供了有力支撐。李慧表示，下一步，國家發展改革委（wěi）將堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，把握住（zhù）經（jīng）濟（jì）恢複和產業升級的（de）關鍵期，統籌推動經濟運行持（chí）續好轉、內生動力持續增強、社會預期（qī）持續改善、風險隱患持續化解，推動經濟（jì）實現質的有效提升和量的合理增長（zhǎng），主要是三個方麵。

　　一是穩（wěn）增長。按照落實一批、儲備一批、出台一批的思路（lù）打好政策“組合拳”，以（yǐ）“釘釘子”精神抓好已出（chū）台和已部署政策的落實落地，充分釋放（fàng）政策效（xiào）能。抓緊研究儲備政策，不斷充實完（wán）善政策工具箱，及（jí）早出台（tái）有關政策舉措，促進消（xiāo）費穩（wěn）步恢複和擴大，著力拓展有效投資空間，加快（kuài）建設以實體經濟為支撐的現代化（huà）產業體係，幫助經營主體恢複元氣、站穩腳跟。

　　二是激活力。在（zài）破除各（gè）方麵（miàn）體製機製弊端、調整深層次利益格局上再攻下一些難點，不（bú）斷提升改（gǎi）革綜合效能。更好落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改（gǎi）革，加強和改進國（guó）有經濟（jì）管理，破除製約民營企業公平參與市場競爭（zhēng）的製（zhì）度障礙，抓緊抓實促進民間投資工作，充分發揮與民營企業（yè）溝通交流機製作用（yòng），盡力幫助企業解決實際困難，為（wéi）民營（yíng）企業營造良好的發展環境（jìng）。全麵（miàn）落實建設全國統一大市場總體部署，加快完善配套政策體係。進一步（bù）完善（shàn）市場準入負（fù）麵清單製度，努力營造更加公平順暢的市場（chǎng）準入環境。加快建設更高水平開放型經濟新體製，加大吸引和利（lì）用外資力度，著力（lì）營造市場化（huà）、法（fǎ）治化、國際化一流營商環境。三是防風險。堅持底（dǐ）線思維，穩妥處置化解房地產（chǎn）、金融、地方債務等領域風險隱患，大力提（tí）升糧食、能源（yuán）資源、產業鏈供應鏈安全保障能力，做好迎峰度夏期間能源保供（gòng）工作，牢牢（láo）守住不發生係統性風險底線。

　　李慧認為，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期（qī）向（xiàng）好的基本麵沒有（yǒu）改變，推動經濟整體好轉的積極因素在不斷累積。從發展（zhǎn）基礎看，我國擁有完整的產業體係、豐富的人力資源、便利的軟硬（yìng）件基礎設施網（wǎng）絡，糧食、能源資源、產業鏈供（gòng）應鏈（liàn）安全保障能力不斷增強，經濟抗衝擊能力和韌性明顯提（tí）升。從市場潛力看，我國是全球潛力最大的消費市場，公共服務、基礎設施等領域投資需求旺盛，城鄉區域協調發（fā）展蘊含巨（jù）大市場空間（jiān）。出口產品和（hé）服務競爭力也在不斷增強。從政策效應看，隨著黨中央、國務院各項決策部署加快落地見效，存（cún）量政策與增量政策協同發力，各項政策接續推出，有信（xìn）心有條（tiáo）件有（yǒu）能力推動經濟（jì）結構持續向優、增長動能持續增強、發展態勢（shì）持續向好，實現全年（nián）經濟社會發展目標任務。