促增量穩存量 上半年實際使用外資增長17.4%

　　“今年上（shàng）半（bàn）年，商務部（bù）堅（jiān）決貫徹（chè）落實黨中央、國務院穩外資各項決策部署，堅持穩字當頭、穩中求（qiú）進，會同各相關部門、各（gè）地方（fāng），紮實推進穩外資工作，取得積極（jí）成效。”在商務部日前召開的（de）“2022年上半年商務工作及運行情況”專題新聞發布會（huì）上，商務部外資司司長陳春江介紹了我國吸（xī）引利用外資情況。1-6月，我國實際使用外資達（dá）7233.1億元，按可比口徑同比增長17.4%。

　　製造業和高技術產業引資“雙提升”

　　據介紹（shào），上（shàng）半（bàn）年我國吸收外（wài）資不僅質量提升，而且引資（zī）結構更加優化。其中，製造業和高技術產業實現“雙提升（shēng）”，製造業實際使用外資增（zēng）長54.8%，占（zhàn）比較去年同（tóng）期提升5.9個百分點至25.4%；高技術產業實際使用外資增長33.6%，占比提升3.8個百分點至35.5%。主要投資來源地穩定增長，美國、德國、英國實際投資分別增長26.1%、13.9%和13.4%，韓國（guó）、香港（gǎng）地區實際投資分別增長37.2%、15.8%。高（gāo）水平開放平台帶動作用明顯，上半年21個自貿試驗區實際（jì）使用（yòng）外資1198.5億（yì）元，增長16.8%，以不到千分之四的麵積吸引了（le）近16.6%的外資。服務業擴大（dà）開放“1+4”示範試點地區的服務（wù）業吸收外資增長15%，占我國服務業引資比重達34.7%。230家gjj經開區吸收外資增長（zhǎng）42.1%，占比達19.6%。

　　陳春江表示，為了做（zuò）好穩外資引外資工作，今年以來，商務部主要在五（wǔ）方麵加大了工作力度：

　　堅定不（bú）移擴大對外開放。實施新版全國和自貿（mào）試驗區外資準入（rù）負（fù）麵清單，進一步放寬外資市場準入。寶（bǎo）馬、大眾、現代、斯堪尼亞等紛紛加大在華投入，同（tóng）時也帶動了伊頓康（kāng）明（míng）斯等汽車（chē）配件廠商擴大投資。

　　加（jiā）大穩外資（zī）政策支持（chí）力度。商務部與國家發展改革（gé）委等11個部（bù）門報請國務（wù）院同意共同出（chū）台《關於印發促進工業經濟（jì）平穩增長的若幹政（zhèng）策的通知》，多措並舉支持製造業引進外資。落實（shí）國務院《紮實穩（wěn）住經濟的一攬（lǎn）子政（zhèng）策措施》，出台配套文件（jiàn）。指導各地落（luò）實好延（yán）續實施外籍個人津補貼個稅優惠（huì）、內外資企業平等參（cān）與政府采（cǎi）購等政策措施，提升了外資企業獲得感。

　　幫扶（fú）外資企業解決實際問題。發揮重點外資項目工作專班作用，建立健全“四項機製”，提高（gāo）服務效能，積極應對疫情不利影響，努力穩定產業鏈供應鏈。建立與外國商協會常態化交流機製，建立疫情防控多語種信息服務機（jī）製，健（jiàn）全“直通車”服務機製，健全（quán）應對疫情快速響應機製。今年以來共推動解決外資企業反映的各類困難問題256項，保障（zhàng）企業穩（wěn）定經營。  

　　推進（jìn）外資大項目落地。印發關（guān）於做（zuò）好重點外資項目服務保障、積極吸引外資的指導文件，督促各地（dì）完善工作（zuò）機製、加大統籌力度（dù），著力保障重點外資項目（mù）要素合理需求，推動一批重點（diǎn）項目加快建設和到資。1-6月，我（wǒ）國合同外資1億美元（yuán）以上大（dà）項目實際到資同比增長（zhǎng）30.2%，占全國吸收外資比重達53.2%，帶動作用（yòng）明顯。

　　持續優化外商投資環境。組織（zhī）完成與外商投資法不符的法規清理，推動廢止、修訂、製（zhì）定法規文件520部（bù），進一步完善了（le）外資法治環境。積極配合（hé）全國人大常委會開展外商投資法執法檢查，督促各（gè）地切實（shí）執行好投資促進、保護和管理的各（gè）項製度，落實外資企業國民待遇，維護外商投資合法權益（yì）。

　　充分發揮綜合引資優勢

　　在（zài）分（fèn）析下半年吸收外資走勢時，陳春江指出，當前，百年變（biàn）局和世紀疫情（qíng）交織疊加，穩外資（zī）仍然麵臨（lín）較大挑戰。但要看到，我國高效統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟運行持續企穩回升，跨國公司在華投資前景良好（hǎo）、機遇廣闊。首先是市場的機遇，中國是全（quán）球（qiú）第二（èr）大消費市場，擁有14億（yì）多的人口規模，超過4億的中等收入群體（tǐ），市場成長潛力將（jiāng）不斷釋放。其（qí）次是開放的機遇，中國開放（fàng）的大門越開越大，外資準入負麵清單（dān）越來越短，準入的限製越來越少，跨國公司投資機會更多了（le）。再次是環境的機（jī）遇，中國基礎設施完善、產（chǎn）業配套齊全、人力資源豐富、社會大局穩定（dìng）；中國將（jiāng）持續營造市場化法治化國際化（huà）的營商環境，為各國企業發展創造更好的條件（jiàn）。

　　陳春江（jiāng）表示，麵對挑戰和機遇，商務部將堅持促增量、穩存量並舉（jǔ），做好招商、安商、穩商工作，充分發揮中國（guó）的綜合引資優勢，吸引更（gèng）多跨國公司投資（zī）中國、共享紅利。下半年，將著重開展五方麵（miàn）工作：

　　抓緊推出新的穩外資政策措施。加快（kuài）修（xiū）訂出台《鼓勵外商投資產業目（mù）錄》《外國投資者（zhě）對上市公司戰略投資管理辦法》等專項政策，加強政策宣傳貫徹，確保落地見效。

　　加大投資促進力度。辦好第22屆中國國際投資貿易洽談會等重點展會，積極開展產業鏈招商，力爭引進一批新的外資項目。組織舉辦跨國公司地（dì）方行活動，引導外資企業多去中西部和東北地（dì）區走一走，考察環境、拓展投資，本月（yuè）中（zhōng）旬商務部剛剛組織了（le）跨國公司“重慶行”，之後還（hái）將（jiāng）組織“龍江行”等活動。

　　提升外資服務水平（píng）。繼續發揮好外（wài）資專班的作用，積極回應外資企業來華營商便利等訴求。健全重點外資項目清單動態更新機（jī）製，推出新一批全（quán）國重（chóng）點外資項目。

　　推動增設服務業擴大開放綜合試點地區。按照國（guó）務院部署，推動增設若幹試點地區，出台更多服務業改革創新試點舉措。複製推廣新（xīn）一批試點（diǎn）成果，推動全國服務業領域（yù）製度型開放。   

　　持續優化營商環境（jìng）。配合全國人大常委會開展外商投資法執法檢查，督促各方全麵深（shēn）入落實外商（shāng）投資法（fǎ）及其實施條例。發布2022年版《中國外商投資指引》，為外商投資提供（gòng）更多的便利。指導各地用好外資企業投訴（sù）工作機製，進一步提（tí）升投資保護（hù）工作水平。