記者6月28日從中國石油和化(huà)學工業聯合會了解到,為充分發揮行業協會在全國碳市場(chǎng)建設發展中的(de)作用,近(jìn)日生態環(huán)境部應對氣候(hòu)變化司向石化(huà)聯(lián)合會發出《關於委托中國石油和化(huà)學工業聯合會開展石化和化工行(háng)業碳排放權交易相關工作的函》,委托石化聯合會開展石化和化工行業納入全國碳市場相關工作。
備受關注的全國碳排(pái)放權交易市場將於近日正式上線。以發電行業為突破口,2225家發電(diàn)行業(yè)重點排放單位已率先被納入全國碳交易市場。據生態環境部統(tǒng)一(yī)部署,“十四五”期間石化、化(huà)工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、航空等其他行業也將被逐步納入。為此,生態(tài)環境(jìng)部委托石化聯合會開展(zhǎn)行業納入全國(guó)碳市場相(xiàng)關工作,主(zhǔ)要包括以下幾(jǐ)個方麵。
一是石化和化(huà)工行業碳配額分配方案製定和更新。研(yán)究提出行業重點產品配額分配技術規範及碳排放(fàng)基準值設定建議。結合行業特點,配合做好碳配額分配方案的製定(dìng)和(hé)更新工(gōng)作。
二是石(shí)化和化工行業(yè)全國碳市場運行測(cè)試。協助開展行業全國碳排放權交易市場運行測試方案的研究和(hé)製定,配合做好(hǎo)相(xiàng)關(guān)規則的起草工作,組織行業企業有序參與碳市場運行測試。
三是石化和化工行業全國碳市場監測(cè)、報(bào)告和核查體係相關研究。開展行業(yè)碳排放數據(jù)調查、統計分析等工作。開展行業碳排放權(quán)交易相關標準和(hé)技術規範研究,提出其碳(tàn)排放核算標準。探索實現(xiàn)對行業溫室氣體排放核算報告相關基礎(chǔ)數據監(jiān)測的應用研究。
四是發揮(huī)組織溝通協調的橋梁作用。充分發揮行業協(xié)會組織協調(diào)作用,及時反饋碳市場建設和運行過程中企業遇到的問題和有關意見,協助主管部門提出解(jiě)決的意見建議。協助(zhù)解決(jué)爭議(yì),從公(gōng)平公正的角度(dù),為主管部門和行業企業解決爭議(yì)提供谘詢診斷。
五(wǔ)是全國碳市場相關基礎能(néng)力建設。配合生態環境部應(yīng)對氣候變化司開展全國碳市場相關(guān)基礎(chǔ)能(néng)力建設,在行業組織和開展碳排放管理(lǐ)員的培訓、評價等工作,提高企業碳交易能力和碳(tàn)排放管理(lǐ)能力。
生態環境(jìng)部數據顯示,2011年以來,我(wǒ)國在(zài)8個省市開展(zhǎn)了碳排放權交易試點,覆蓋20多個(gè)行(háng)業、近3000家重點排放企業,累計覆蓋4.4億噸碳排放量(liàng),累計成交金額約104.7億元。在碳排放權交易試點過(guò)程中,石化行業一直是參與的主力軍。以廣東省碳交(jiāo)易試點為例,廣州石化、茂名石化、中海惠州煉化、建滔石化、湛(zhàn)江(jiāng)東興石化、珠海寶塔石化等骨幹煉化和化工(gōng)企業幾乎全部參與(yǔ)試點,積累了一定(dìng)的碳交(jiāo)易(yì)經驗。此外,以三大(dà)石油公(gōng)司為代表的企業(yè)也成(chéng)立了碳資產管理機構(gòu)和團隊,在碳交易、碳資產管理、碳減排(pái)方麵開展了大量工作。
國家統計局(jú)數據顯(xiǎn)示,石化和化工行業2020年能源消費總量6.85億噸標準煤(méi)。經測算,石化和化(huà)工行業碳(tàn)排放量約(yuē)占(zhàn)全(quán)國碳排放總量的14%左右,是(shì)我國主(zhǔ)要排(pái)放行業之一。早在2016年,石化聯合會根據國家發改委《關於切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知(zhī)》要求,就已組織行業力量,對符合擬納入全(quán)國碳排放權(quán)交易體係的石化和化工企業進行了摸底,開展了行業重點碳排放產(chǎn)品(pǐn)的基準值和配額分配(pèi)方案研究工作。接下來,石化聯(lián)合(hé)會將繼續圍繞行業碳(tàn)配額分配方案製定和更新、行業全國碳市(shì)場運(yùn)行測試、全國碳市場監測、報告和核(hé)查體係建設以及全國碳市場基礎能力建設等領域深入開展組織及研究工作,為行(háng)業納入全國碳市場做好各(gè)項準備。