山東力推新建（jiàn）化工項目“減量（liàng）替代”

　　山東（dōng）省人民政府辦公廳（tīng）日前印發《關（guān）於加強“兩高”項目管理的通知》，規定對“六大高耗能行業”中的煉化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿（jiǎn）、電石、瀝青防水材料等八類化工項目，嚴格（gé）實施產能、煤（méi）耗、能耗、碳排放（fàng）、汙染（rǎn）物排放減量（liàng）替代製度。

　　這是山東省今年嚴控“兩高（gāo）”項目的第三個文件。今年（nián）1月，山東省發改委印發《關於迅速開展“兩高（gāo）一資”項目核查的通知》；5月19日，山（shān）東省發改委、工信廳等9部門印發《關於進一步開展“兩高”項目梳（shū）理（lǐ）排（pái）查的通知》。與上述兩個文（wén）件相比，本次通知新增碳排放減量替代（dài）要求，並要求嚴格控製（zhì）項目審批、加強項（xiàng）目事（shì）中事後監管、強化監督檢查（chá）和責任追究。

　　通（tōng）知規定，在產能減量替代方麵，煉（liàn）化（huà）項目不低於1∶1.5，焦化、電石、氯堿項目（mù）不低於1∶1.25，氮（dàn）肥項（xiàng）目不低於1∶1.05。在煤耗減量替代方麵，所有“兩高”耗煤項（xiàng）目減量替代比例不低於1∶1.2，蘭炭不作為替代源。在能耗減量替代方麵，煉化項目減量替代比例不低於1∶1.5，焦化、電石、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、瀝青防水材（cái）料項目不低於1∶1.2。在碳排放減量替代方麵，煉化項目減量替代比例不低於1∶1.5，焦化（huà）、電（diàn）石（shí）、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、瀝（lì）青防水（shuǐ）材料項目不低於1∶1.2。在汙染物排（pái）放減量替代方麵，上一年度空氣質量年平均濃度不達標的城市，水環境質量未達到要求的縣市（shì）區，新建（jiàn）“兩高”項目減量替代比例不低於1∶2；細（xì）顆粒物(PM2.5)年（nián）平（píng）均濃度不（bú）達標的城（chéng）市，二（èr）氧化硫、氮氧化物（wù）、煙粉塵、揮發性有機物均按不低於1∶2的比例替代；達標的實行等量替代。減量替代來源應當可監測、可統計、可複核，否則不得（dé）作（zuò）為替代來源。

　　該省同時要求（qiú），各地在核準或備案“兩高”項目時，要嚴格（gé）審查是否（fǒu）符合產業政策、產業規劃、“三線（xiàn）一單”、規劃環評（píng）要求，是否（fǒu）依法依規（guī）落實產能置換，不（bú）符合或未（wèi）落（luò）實的，一律不予核準（zhǔn）或備案。新建“兩高”項（xiàng）目，應當使用行業先（xiān）進技（jì）術工藝、綠色節能技（jì）術設備，提高（gāo）能效水平，減少碳排（pái）放和汙染物（wù）排放。