一季度（dù）工業經濟呈現“三穩”態勢 製造強國建設將進一步推進

　　“總體看，一（yī）季（jì）度工業經濟呈現出穩定恢複、穩（wěn）中加固、穩（wěn）中向好的‘三穩’態（tài）勢。在看到成績的（de）同時，也要高度關（guān）注經濟運行中（zhōng）出現的新情況、新問題。當然，更要看到，我（wǒ）國經（jīng）濟（jì）長期（qī）向（xiàng）好的基本麵沒有變，進（jìn）入（rù）新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格（gé）局，工業可（kě）持續發展（zhǎn）基礎更加堅實穩固，製造業高質量發展步伐更（gèng）加穩健有力，供給質量和產業競爭力不斷優化提升，我們有信心、有底氣、有能力（lì）實現（xiàn）‘十四五’工業經濟良好開局（jú）。”4月20日，國新（xīn）辦舉行一季度工業和信息（xī）化發（fā）展情況新聞發（fā）布會，工業和信息化（huà）部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌在會上表示。

　　工業經濟呈（chéng）現“三穩”態勢

　　一季（jì）度工業經濟運（yùn）行呈快速反彈的態勢，黃利斌在分析（xī）評判工業經濟發（fā）展趨勢時表示：

　　一（yī）是主要經濟（jì）指標保持在合理區（qū）間。從宏觀數據看，一季（jì）度規模以（yǐ）上工業增加（jiā）值同比增長24.5%，是2013年以（yǐ）來同期的最高（gāo）值。工業生產總體基本恢複到疫前的（de）正常水平。從企業的切身感受看，前兩個月規（guī）模以上工業企業實現利潤同比大幅增長1.79倍，兩年平均增（zēng）幅達31.2%，市（shì）場主體活力進一步增強。從市場信心（xīn）和預期看，3月份製造業采購經理指數（PMI）為51.9%，比上月上升1.3個百分點，已連續13個月保持在榮枯線之上。

　　二是經濟恢複的平衡型和內生性不斷增強。隨著經濟持續穩定恢（huī）複，主要行業（yè）陸續擺脫疫情影響，複蘇麵不斷擴大。一季度41個大類工業行業中有40個實現了同比增長，行業增長麵達85.4%。與（yǔ）此（cǐ）同時，國內外需求穩步回升，消費（fèi）潛能持續釋放，工業品出口保（bǎo）持快速增長，製造業投資有所恢複，工業增長逐漸進入良性（xìng）循環軌（guǐ）道。

　　三是新動能加快培（péi）育發展壯大。新（xīn）產業新產品增（zēng）勢強勁，一季度規模以上高技術製造業、裝備製造業增加值（zhí）同比分別增長（zhǎng）31.2%和39.9%，兩年平（píng）均（jun1）增速分別達到12.3%和9.7%，均快於整體製造業水平。高技術製造業投資同比增（zēng）長了41.6%。智（zhì）能（néng）低碳產品產量快速增長，一季度新能源（yuán）汽車、工業機（jī）器人等產（chǎn）品產量同比（bǐ）分別增長3.1倍和1.1倍。新（xīn）業態（tài）新（xīn）模式不斷湧現，直播帶（dài）貨、遠程辦公、在線診療等（děng）新模式（shì）發（fā）展向好，線上線下融合提（tí）速。

　　四是助企惠企政策持續激發（fā）市場主體活（huó）力。落（luò）實和（hé）優化對先進製造業和小微企業的減（jiǎn）稅政策，加快（kuài）落實提高製造業研發費用加計扣除比例政策，進一步清理和規範（fàn）涉企收費，政策持續發力幫扶企業克（kè）服困難（nán）渡過難關。前兩個月規模以上工業（yè）企業每百元營業（yè）收入中成本和費用同比分別減少了1.16元和1.38元，營業收入利（lì）潤率達到6.6%，這（zhè）個數字也是近年來較高的水平。

　　推動製造業高質量發展

　　在“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中，將“深入實（shí）施製造強國戰略”作為單獨的章節（jiē）進行部署，對此，製（zhì）造強國建設是否有相應的配套規劃？工信部將（jiāng）采取（qǔ）哪些（xiē）措施進一步推進製造強國？

　　黃利斌表示，製造業是國民（mín）經濟命脈所係，是立國之本、強國之基、富民之源。工信部正在編製（zhì）“十四五”及中長（zhǎng）期製造業發展相關規劃，包括製造業總體（tǐ）發展規劃，工業基礎、科技創新等重點領域規（guī）劃，以（yǐ）及重大技術裝備、原材料等重點行業規劃。目前，《新能源汽車（chē）產業發展規劃（2021-2035）年（nián）》已於去年11月份（fèn）發布，其他規劃（huá）將於（yú）今（jīn）年陸（lù）續（xù）發布（bù）實施。

　　“通過製（zhì）定實施這些規劃，將推動形（xíng）成定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的（de）‘十四（sì）五’及中（zhōng）長期規劃體係，確保黨中央、國務（wù）院關於‘十四（sì）五’製造業發展的決策（cè）部（bù）署落到實處。”黃利斌表示。

　　黃利（lì）斌表示，“十（shí）四五”時期，工信部將抓好各項規劃實（shí）施（shī），推動製造（zào）業高質量發展，實現（xiàn）製造強國建設（shè）邁上新台階。重點做好以下四個方麵工作：

　　一是加快（kuài）提高製造業（yè）創新能力。實施關鍵核心技術攻關工程（chéng）和產（chǎn）業基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，加（jiā）快（kuài）補齊基礎領域瓶頸短板，推（tuī）動工程化產業（yè）化突破。在（zài）重點領域布局（jú）建（jiàn）設一批國家製造業創新中心和共性（xìng）技（jì）術平台，健全（quán）以企業為主體、市場為導向、產學研（yán）用深度融合的技術（shù）創新體係。

　　二是（shì）穩步提升產業鏈供應鏈現代化水平。推進製造業強（qiáng）鏈補鏈，補短板、鍛長板，著力增強自（zì）主（zhǔ）可控能力。加強（qiáng）優質企業梯度培（péi）育，打造一批具有核心競爭力的領（lǐng）航（háng）企業、專精特新“小巨人”企（qǐ）業和製造業（yè）單項冠軍企業。

　　三是大力推動製造業優化升級。改造提升傳統產業，布局新興（xìng）產業鏈，優化（huà）區域產（chǎn）業鏈布局。堅持工（gōng）業化和信息化深度融合，深（shēn）入實施智能製造、綠色製造等重大工（gōng）程，做好碳達峰碳中和工作，推動製造（zào）業（yè）高端化、智能化、綠色化（huà）發展。

　　四是進一步深化改革（gé）、擴（kuò）大高水平（píng）開放。深化供給側結構性改革和“放管服”改革，增強製造業供（gòng）給體係對國內需求的（de）適配性，全麵放開一般製造業，支（zhī）撐構建以國內大（dà）循環為主體、國內國際雙循（xún）環相互促進的新發展格局。

　　支持中小企業紓困發展

　　從一季度數據看（kàn），整體工業經濟保持穩步恢複態勢，主（zhǔ）要指標均出現（xiàn）大幅回升，但一些中小企業反映成本壓力明（míng）顯上升，生（shēng）產經營仍麵臨一些困難（nán），工信部將采取哪（nǎ）些措施進一步支持（chí）中小企業紓困發展？

　　黃利斌表示，中小企業總（zǒng）體（tǐ）生產經營狀況不斷改善。今年前兩個月，全國規模（mó）以上中（zhōng）小工業（yè）企業營業收入（rù）和利潤總額同比分別大幅增（zēng）長了51.9%和1.8倍，兩年平均增幅分別達（dá）到10.2%和29.2%，營業收入利潤率為（wéi）6%，比2020年和2019年同期分別提高了2.8個和1.4個百分點。近期原材料價格上漲並逐漸向中下遊傳導，給企業帶（dài）來成本壓力，部分中小微企（qǐ）業仍處在疫情衝擊後的恢複（fù）期。

　　黃（huáng）立斌指出，中小企業量大麵廣、鋪天蓋地，是保市場主體、保就業的主力軍，具有舉足輕重、事關全局的重要作用（yòng），“十四五”時期做好促進中小企業發展工作至關重要。工業和信息化（huà）部將加快編製“十四（sì）五”促進中（zhōng）小企（qǐ）業發（fā）展規劃，著力構建促進（jìn）中小企業發展“321”工作體係，推動中（zhōng）小企業（yè）實現高質量（liàng）發（fā）展。突出抓好以下幾項工作：

　　一是（shì）著力夯實促（cù）進（jìn）中小企業發展工作基礎。進（jìn）一步健全支持（chí）中小企業發展製（zhì）度，提升中小（xiǎo）企業公共服務能力（lì）和水平。加快修訂中小企業劃型標準，完（wán）善企業規模類型認（rèn）定程序。落實《保障（zhàng）中小企業（yè）款項支付條例》，加強中小企業知（zhī）識產權保護。推（tuī）動緩解中小企業用工難等問題，優化中小企（qǐ）業人才結構（gòu），聯（lián）合教（jiāo）育部開展2021年全國中（zhōng）小（xiǎo）企業網上百日招聘高校畢業生活動。持續開展（zhǎn）中小企業發展環境第三方評估。

　　二（èr）是著力推動緩解中小企業融資難（nán）融資貴問題。推動落實普惠小微企業貸款延期（qī）還本付（fù）息和信用貸款支（zhī）持政策，深化產融合（hé）作，引導金融（róng）機構加大對（duì）中小企業（yè）信貸投放，降低融資成本。拓寬直接融資渠道，加大對種子期、初創期（qī）成長型中小企業的支持，做好（hǎo）優質中小（xiǎo）企業上市的培育工作。

　　三（sān）是著力提升（shēng）中小（xiǎo）企業創新能力和（hé）專業化水平（píng）。實施中小企業創新能力和專業化水平提升工程，健全創新型中小企業梯度培育體係，力爭通（tōng）過3-5年（nián）時間，培育1萬家專精特新“小巨人”企業、10萬家省級“專精特（tè）新”中小（xiǎo）企業，帶動孵化百（bǎi）萬家創新（xīn）型中小企業。